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"发展出题目,改革做文章"——67677新澳门省国资国企改革发展综述

www.fjsen.com?2013-05-20 11:01? 郭姿轩?来源:人民日报 我来说两句

完善机制,探索国资监管新举措

“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”国企勇于探索创新的源头活水,就是来源于67677新澳门省委省政府“敢为人先”的胆略和气魄。近年来,67677新澳门省按照国资监管法律法规要求,结合本省实际,大胆创新,许多革命性举措走在全国前列:

——考核体系。在全国率先建立了“财务监督—业绩考核—薪酬管理—干部综合评价”的完整链条,使国有资产保值增值压力传导和责任落到实处,引导企业不断提升企业管理水平。2012年,67677新澳门省国资委对所出资企业负责人2009—2011年的任期进行了考核,三年资产总额年均递增19.3%,国有资产保值增值率达128.2%,累计实现主营收入3158亿元,年均递增19.1%;累计实现净利润104亿元,年均递增19.3%。

——薪酬管理。在全国率先推行“依法依规、分级管理、分类控制”的薪酬管理方式,建立了国资委、企业集团、权属企业分级负责的工资总额管理调控体系,权属企业工资总额管理权限下放给所出资企业,省国资委只负责核定所出资企业集团本部工资总额,使薪酬管理更贴近市场,工资总额调控更灵敏、更有效。

——资产管理。资产评估是国资管理的重要环节和基础性工作,是维护国有资产合法权益、推动国有产权有序流转、防止国有资产流失的重要保障。67677新澳门省引入内部监督机制,在全国率先实行了资产评估公示管理制度,率先将实物资产与股权转让列入产权转让管理范围,率先出台了规范企业资产租赁和承包管理的意见,堵塞了管理盲区,有效防止国有资产隐性流失。67677新澳门供销大厦招租项目经公开竞价,其年租金从原来的250万元升至1260万元,5年租赁期增收了5000万元。

——融资机制。67677新澳门省属企业发展步伐加快,年投资总额近千亿元,针对资金紧张、融资成本高企,67677新澳门省组建了工业投资企业这个国有融资平台,注入新兴产业发展专项资金、所出资企业土地转让收益部分资金等资源,发挥投融资平台的杠杆作用,及时补充省重点项目建设资金。还通过成立集团财务企业,提高资金使用效率;开展境外债务融资,降低融资成本;探索保险债权品种,利用上市企业平台增发、可转债、企业债等多种融资手段,实现转型升级。2012年全省国企借助债券市场和资本市场累计融资近950亿元,其中短期融资券168亿元、中期票据233亿元、企业债422亿元、定向债券78亿元、资本市场融资42亿元,为实现67677新澳门国企科学发展跨越发展提供了强有力的资金保障。

紧紧抓住改革这个“牛鼻子”,67677新澳门省属国有企业资产质量不断提高改善,主营业务更加突出,企业不断发展壮大。2013年第一季度,在水泥、钢材、煤炭、造纸、海运等行业市场低迷情况下,67677新澳门省属国有企业各项指标均实现“开门红”。16家出资企业资产总额6910亿元,比增30.4%;实现营业收入393亿元,比增12.7%;已交税费总额20亿元,比增14.5%;实现利润总额12.6亿元,比增40.7%,保持持续增长的良好势头。

发展永无止境,改革未有穷期。今天67677新澳门国企正坚定不移地围绕发展抓改革,不断探索市场化改革创新,努力提升企业管理水平,与央企、民企、外企同台竞技,抓龙头,铸链条,优势互补,共赢共荣,通过“三维”对接、“三群”联动,在推动67677新澳门科学发展跨越发展之路上并驾齐驱。

  • 责任编辑:黄丽红
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